“到2020年，年度知識產權質押融資金額達到1800億元。”這是日前國務院印發的《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》（下稱《規劃》）提出的十大預期性指標之一。
知識產權金融服務的推行，可最大限度實現知識產權價值，更好地為實體經濟發展提供服務和支撐，推動創新發展大局，進而帶動經濟社會發展。
緩解融資難題
資金短缺是許多中小企業在發展過程中碰到的“心病”。不少擁有自主知識產權的中小型科技企業，往往因為資金短缺而無法擴大產能，機會轉瞬即逝。實踐證明，破解中小企業資金不足的難題，知識產權質押融資是有效的途徑之一。
“知識產權金融服務使企業通過無形資產獲得了資金來源，促進了企業創新活動的開展，對于中小企業的發展具有重要意義。”中國科學院大學法律與知識產權系主任李順德向本報記者表示。
“這筆錢在關鍵時刻發揮了巨大作用。”上海和鷹機電科技股份有限公司（下稱和鷹公司）相關負責人介紹，自2006年成立以來，公司生產的數控服裝裝備遠銷全球30多個國家和地區，這其中，通過專利權質押獲得融資貸款，為助力公司的發展功不可沒。
2010年，和鷹公司以“用于自動裁剪機的雙輪磨刀組合裝置”發明專利獲得質押貸款200萬元，解了企業燃眉之急，更為企業發展“添把柴”。1年后，由于看好和鷹公司的專利價值，銀行又追加貸款2000萬元，和鷹公司由此實現了快速發展。
與和鷹公司相似，石家莊多康采暖設備有限公司（下稱多康公司）在2015年迎來了發展良機。當時，石家莊市政府下定決心治理霧霾，在農村地區補貼推廣環保爐具，這恰恰是多康公司的主打產品。同年，亟需擴大產能的多康公司以6件節能環保采暖爐專利權獲得質押貸款8000萬元，有效緩解了企業資金壓力，產量實現了成倍增長，年銷售量由1.6萬臺攀升至12萬臺，實現銷售收入3.6億元，同比增長650%。
越來越多的科技型中小企業受益于知識產權質押貸款：蕪湖市溜溜果園集團有限公司憑借16件專利權與其他資產捆綁，獲得貸款200萬元，使企業在研發新技術方面如虎添翼；茶企“萬里江”以林地使用權、商標使用權提供質押擔保，獲得恒豐銀行青島分行貸款累計達2500萬元；神州圖驥則嘗到了版權質押的甜頭，公司制作的動漫片《阿吉的中國之旅》獲得8000萬元的評估價格，從中國銀行昆山分行貸款1000萬元……數據顯示，2015年，我國專利、商標、版權質押融資總額達931.7億元，知識產權金融服務為拓寬企業融資渠道、促進創新成果運用發揮了積極作用。
引領發展方向
保護知識產權就是保護創新，用好知識產權就能激勵創新。近年來，有關部門采取多項措施推進知識產權與金融的深度結合。以專利權質押融資為例，國家知識產權局近年來先后出臺了《關于商業銀行知識產權質押貸款業務的指導意見》《關于進一步推動知識產權金融服務工作的意見》等一系列文件，全面加強知識產權質押融資工作的政策和業務指導，探索完善知識產權價值分析評估、質押融資風險管理以及質物處置等工作。
2015年10月，國家知識產權局等5部門聯合印發《關于進一步加強知識產權運用和保護助力創新創業的意見》，強調要完善知識產權估值、質押、流轉體系，推進知識產權質押融資服務實現普遍化、常態化和規模化，引導銀行與投資機構開展投貸聯動，積極探索專利許可收益權質押融資等新模式，積極協助符合條件的創新創業者辦理知識產權質押貸款。
在各方的共同努力下，專利權質押融資業務在全國全面展開，遼寧、四川等省設立知識產權質押融資風險補償基金；江蘇、福建、浙江等17個省（區、市）開展專利保險工作，專利權質押融資工作呈現出常態化、規模化發展態勢。
“我國知識產權質押融資工作已取得一定成效，為貫徹落實《規劃》提出的目標奠定了良好的基礎，但企業面臨的融資難融資貴問題仍未從根本上解決。”李順德說，《規劃》提出將采取完善知識產權質押融資風險管理及補償機制，鼓勵社會資本發起設立小微企業風險補償基金，探索開展知識產權證券化和信托業務，加強專利價值分析與應用效果評價工作，加快專利價值分析標準化建設等一系列有力措施，為更好地開展知識產權金融服務指引了方向。
唐恒認為，建立市場化的風險補償機制是有效解決目前知識產權質押融資中存在的法律風險、經營風險、質押物處置困難等問題的必要途徑。金融創新需要傳統商業銀行、基金、保險、投資銀行等金融機構的共同推進。因此，在建立市場化風險補償機制時，可以考慮引導有關市場主體成立專門擔保機構或設立專項擔保基金，鼓勵企業聯合設立或由政府與企業共同出資設立貸款風險補償基金，降低金融機構貸款風險，減少知識產權處置成本。
中國政法大學教授、博士生導師馮曉青也表示，解決企業資金短缺問題，中小企業知識產權證券化無疑是一條非常現實的選擇和出路。將手中的知識產權以證券化的方式進行融資，對于企業尤其是創新型中小企業緩解實體經濟資金不足的困境尤為重要。
“一方面，政府要大力推進知識產權金融服務；另一方面，還要在市場經濟條件下，按市場規律進行多方面的探索，激發社會各界資金力量。”李順德表示，加大在金融領域對知識產權運用的探索，是貫徹落實《規劃》，推動“知”本向“資”本轉化的有力支撐。
